长沙市轨道交通 6 号线东延段工程土建施工监理项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（ 2021 年 03 月 30 日 17 ： 00 ）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：

一、特别提醒及注意事项

1 、特别提醒：招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时，视其情节轻重处以没收部分或全部投标保证金，且禁止参与长沙市轨道交通集团有限公司项目投标（最多三年）的处罚，并依据国家有关规定进行处理。

2 、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的投标文件的编制、加密、递交、开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。

3 、电子投标文件的解密截止时间为 投标截止时间后 40 分钟 。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

二、对招标文件的主动澄清

1. 招标文件第二章投标人须知前附表 10.2.6 补充内容 3 、投标人应在投标文件中承诺在合同实施阶段按照国家和省有关法律法规、规范标准和《湖南省建筑工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔 2020 〕 208 号）文件规定配备本项目现场监理部关键岗位人员 , 即总监理工程师、专业监理工程师及监理员配备总数不少于 12 人 ，并在招标文件第六章投标文件格式中投标函补充 6. 一旦中标，我方承诺在合同实施阶段按照国家和省有关法律法规、规范标准和《湖南省建筑工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔 2020 〕 208 号）文件规定配备本项目现场监理部关键岗位人员， 即总监理工程师、专业监理工程师及监理员配备总数不少于 12 人 。（见附件）同时，招标文件的《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建 〔 2015 〕 57 号）相关描述均修改为 《湖南省建筑工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔 2020 〕 208 号） 。

三、对投标人问题的回复

问题 1 ：招标文件 P12 页类似工程业绩包括高铁或铁路，但是高铁或铁路项目不能在湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台或者全国建筑市场监管公共服务平台查询，请问高铁或铁路项目提供中标通知书、监理合同、监理业务手册等证明材料证明即可？

答：若投标人提供的高铁或铁路项目类似业绩不能在湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台—房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标信用评价管理平台或者全国建筑市场监管公共服务平台查询到其项目名称，投标人可按招标文件要求提供业绩考核依据。

招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，投标人有义务提供上述业绩考核依据的证明资料原件，若发现投标人所提供的有关情况、文件、证明等原件资料与事实不符的行为，将按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时，视其情节轻重处以没收部分或全部投标保证金，且禁止参与长沙市轨道交通集团有限公司项目投标（最多三年）的处罚，并依据国家有关规定进行处理。

问题 2 ：招标文件 P12 页类似工程考核依据：投标文件中提供的中标通知书（招标工程提供）、监理合同和监理业务手册以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件。请问，有的项目建设单位不给开具监理业务手册，请问提供项目竣工验收证明材料是否可以作为已竣工业绩考核依据凭证？

问题 3 ：本项目招标文件中要求投标文件中提供的中标通知书（招标工程提供）、监理合同和监理业务手册以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件。请问竣工验收证书或竣工验收资料是否可以代替业务手册作为作为考核依据的资料的复印件。

2-3 答：类似工程业绩的考核依据为提供中标通知书（招标工程提供）、监理合同和监理业务手册以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件，考核期限 1080 天，自监理业务手册中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。若无监理业务手册时须提供竣工验收资料，竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可），时间以竣工验收备案表或者竣工验收证明中建设单位签字时间为准。

问题 4 ：招标文件 P15 页本项目只对市政基础设施工程类获奖工程予以计分，本项目类似工程业绩包括高铁或铁路，请问高铁或铁路项目的获奖是否满足得分要求？

答：按照招标文件执行。

问题 5 ：招标文件第 114 页九、监理大纲（暗标） 1. 应在监理大纲暗标页签中导入电子招标文件生成相关评审模块的目录，并在各评审模块目录中导入相关文件。 2. 编制监理大纲暗标各评审模块的文件时，每个评审模块的文件须独立生成连续的页码。而招标文件第三章评标办法 1.2.1 条监理大纲是 9 大评审模块，而电子投标文件制作系统监理大纲只能整体导入，请明确监理大纲是按照 9 大模块独立生成连续的页码，还是整个监理大纲为一个模块生成连续的页码。

答：按照招标文件执行。

问题 6 ：招标文件要求（ 1 ）资格要求的类似工程业绩：中国境内自行承担的已竣工的单项合同工程造价 28000 万元及以上的轨道交通工程（高铁或铁路或城 际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）土建监理业绩；或者投标人在中国境内自行承担的已竣工的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁 或轻轨或磁浮等）监理业绩（单项合同中土建工程造价不少于 28000 万元）。（ 2 ）项目监理机构评审要求的类似工程业绩：已竣工的单项合同工程总造价 40000 万元及以上的在中国境内的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）土建监理业绩；或者已竣工 的在中国境内的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）监理业绩（单项合同中土建工程造价不少于 40000 万元）。 （ 1 ）请问以联合体形式承担的业绩是否可以作为资格要求的类似工程业绩或项目监理机构评审要求的类似工程业绩？（ 2 ）请问联合体业绩的工程量证明是否可以以提供联合体协议书中工作量分配为依据？

答：投标人提供的资格要求的类似工程业绩或项目监理机构评审要求的类似工程业绩须为投标人自行承担的， 若投标人提供的业绩为联合体业绩，则该业绩中的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）土建监理业务须为投标人自身完成的，且须满足招标文件中对业绩年限、类型、合同金额和竣工验收等相关要求，否则，视该业绩为无效业绩。同时，投标人除按招标文件要求提供相应的业绩证明资料外，还须提供联合体协议和建设单位出具的投标人在联合体中自身完成了上述业绩的证明资料（格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、投标人在该联合体业绩中自身完成的工作内容、合同金额等，并加盖建设单位行政公章（即建设单位法人章），否则视为无效业绩）。

附件：

1. 投标函 （ R 取费率报价方式）

（ 招 标人 名 称）：

1. 我方已仔细研究了（项目名称）监理招标项目招标文件的全部内容，愿意以取费率 % （其中取费基数： 万元） 的投标报价，监理服务期限：，总监理工程师姓名：，按合同约定完成监理工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

（ 1 ）投标函

（ 2 ）法定代表人身份证明

（ 3 ）授权委托书

（ 4 ） 联 合 体 协 议 书 （如有）

（ 5 ） 投 标 保 证

（ 6 ）项目监理机构

（ 7 ）资格审查资料

（ 8 ）承诺书

（ 9 ）投标信息表

（ 10 ）其他

（ 11 ）监理大纲（ R 本项目适用， ￡ 本项目不适用 ）

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3 ．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4 ．如我方中标，我方承诺：

（ 1 ）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（ 2 ）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（ 3 ）按照招标文件要求提交履约保证金；

（ 4 ）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5 ．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章 投标人须知 第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

6 ． 一旦中标，我方承诺在合同实施阶段按照国家和省有关法律法规、规范标准和《湖南省建筑工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔 2020 〕 208 号）文件规定配备本项目现场监理部关键岗位人员 , 即总监理工程师、专业监理工程师及监理员配备总数不少于 12 人。

投标人（盖单位章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日